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行业新闻7610COM云顶 > 新闻资讯 > 行业新闻国家“十四五”环境经济政策改革路线图
更新时间：2020-07-17 09:09:45摘要：摘要:“十三五”时期环境经济政策对建立我国生态文明建设长效机制发挥了重要作用，“十四五”时期需要通过进一步深化环境经济政策改革与创新以适应新时代生态文明建设需要。本文研究提出了我国“十四五”时期环境经济政策改革思路、框架与重点，认为我国“十四五”时期环境经济政策改革要深入贯彻习近平生态文明思想，系统考虑政策改革创新面临的新形势和新要求，推进建立“两山”转化和环境质量达标的长效激励机制，突出环境质量持续改善激励、突出经济过程全链条调控，突出政策手段的系统优化与协同增效，突出政策执行能力保障。继续推进生态环境引言：“十三五”时期我国生态文明建设深入推进，环境财税、绿色金融、生态补偿等环境经济政策加速发展，在推进绿色生产和消费、促进污染减排和环境质量改善中发挥了重要作用。“十四五”时期，生态文明与美丽中国建设对环境经济政策创新提出了新的要求，环境经济政策改革面临前所未有的机遇和挑战，需要建立一套更加公平、合理、有效的环境经济政策体系，形成协同支撑经济高质量发展和环境高水平保护的长效机制，持续深入促进环境质量改善，推进环境治理体系和能力现代化建设。
“十三五”时期环境经济政策在环境治理中发挥显著成效
“十三五”时期，国家高度重视加强环境经济政策的顶层设计，深入推进政策改革与创新，政策体系不断完善，环境经济政策在生态文明建设和生态环境保护工作中的地位快速上升。环境经济政策改革取得了重要进展和显著成效，有力地推动了污染治理和生态保护，有效地促进了我国绿色生态文明建设和绿色发展。
完善的环境经济政策体系已经基本建立。“十三五”环境经济政策改革坚持激励与约束并举，实行绿色价格税费、生态补偿、绿色金融等，推动构建更多运用市场经济进行环境治理和生态保护的市场经济政策体系。资源环境税费改革稳步推进，2016年12月通过的《环境保护税法》，是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。价格收费政策在绿色发展中的关键作用日益受到重视，水资源费、污水处理费、垃圾处理费政策不断完善，在减少污染排放、促进结构调整等方面发挥了积极作用。积极推动完善市场化、多元化生态保护补偿机制建设，生态补偿制度不断完善，重点生态功能区转移支付范围增加到2019年的818个县域，支付资金提高至811亿元。排污交易权使用试点由点到面稳步推进，多政策并举加快全国碳排放权交易市场建设，截至2019年6月底，全国碳排放权交易市场成交量突破3.3亿吨，累计成交金额约71亿元。
深化环境经济政策改革为生态文明建设提供了新动能。“十三五”以来，围绕健全和完善环境经济政策体系，我国开展了一系列根本性、长远性工作，对生态文明建设作出了一系列重大决策部署，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，生态文明理念日益深入人心，环境质量得到持续改善。《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》明确不断完善环境保护税、生态补偿机制等环境经济政策，有序推进生态文明建设领域的各项改革，基本完成“四梁八柱”制度改革；中央持续强化生态环境保护资金投入保障，国家环境污染治理投资、中央环保专项资金规模等逐年增长，对生态环境质量改善起到了重要资金支撑作用，环境污染防治力度不断加大，防治成效日益显现，大气、水、土壤等环境质量明显改善。
环境经济政策日益成为推进绿色生产与绿色消费的长效政策机制。“十三五”时期的环境经济政策从生产到消费，从政府到企业再到公众，在多环节、多层面不断发力。脱硫脱硝环保电价补贴政策的激励、可再生能源发电价格政策的补贴、北方地区清洁供暖补贴政策的鼓励等，在源头端引导生产者开展绿色生产。环境经济政策更加注重消费领域，力求通过价格机制等引导消费者选择绿色消费方式，使绿色消费促进绿色生产。发展改革委等10部委出台《关于促进绿色消费的指导意见》，绿色采购制度稳步落实，领跑者制度不断完善，阶梯水价、阶梯电价、新能源汽车补贴等政策直接影响公众消费行为，有效调动居民节约资源和能源的积极性。加快现代绿色供应链体系建设，以绿色设计、绿色工艺、绿色供应链为方向推进绿色制造系统集成，绿色消费规模稳步提升，生态效益持续显现。
“十四五”环境经济政策改革形势与需求
现阶段我国环境经济政策体系仍不够完善，依旧不能完全适应和满足新时代生态文明建设的需要。“十四五”需要积极推进和创新运用环境经济政策，更大力度发挥政策全链条作用，为环境质量持续改善、生态文明建设深入推进提供长效政策机制，开启美丽中国建设新篇章。
美丽中国和生态文明建设对环境经济政策改革创新提出新需求。目前环境经
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更新时间：2020-07-17 09:09:45摘要：摘要:“十三五”时期环境经济政策对建立我国生态文明建设长效机制发挥了重要作用，“十四五”时期需要通过进一步深化环境经济政策改革与创新以适应新时代生态文明建设需要。本文研究提出了我国“十四五”时期环境经济政策改革思路、框架与重点，认为我国“十四五”时期环境经济政策改革要深入贯彻习近平生态文明思想，系统考虑政策改革创新面临的新形势和新要求，推进建立“两山”转化和环境质量达标的长效激励机制，突出环境质量持续改善激励、突出经济过程全链条调控，突出政策手段的系统优化与协同增效，突出政策执行能力保障。继续推进生态环境引言：“十三五”时期我国生态文明建设深入推进，环境财税、绿色金融、生态补偿等环境经济政策加速发展，在推进绿色生产和消费、促进污染减排和环境质量改善中发挥了重要作用。“十四五”时期，生态文明与美丽中国建设对环境经济政策创新提出了新的要求，环境经济政策改革面临前所未有的机遇和挑战，需要建立一套更加公平、合理、有效的环境经济政策体系，形成协同支撑经济高质量发展和环境高水平保护的长效机制，持续深入促进环境质量改善，推进环境治理体系和能力现代化建设。
“十三五”时期环境经济政策在环境治理中发挥显著成效
“十三五”时期，国家高度重视加强环境经济政策的顶层设计，深入推进政策改革与创新，政策体系不断完善，环境经济政策在生态文明建设和生态环境保护工作中的地位快速上升。环境经济政策改革取得了重要进展和显著成效，有力地推动了污染治理和生态保护，有效地促进了我国绿色生态文明建设和绿色发展。
完善的环境经济政策体系已经基本建立。“十三五”环境经济政策改革坚持激励与约束并举，实行绿色价格税费、生态补偿、绿色金融等，推动构建更多运用市场经济进行环境治理和生态保护的市场经济政策体系。资源环境税费改革稳步推进，2016年12月通过的《环境保护税法》，是我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法。价格收费政策在绿色发展中的关键作用日益受到重视，水资源费、污水处理费、垃圾处理费政策不断完善，在减少污染排放、促进结构调整等方面发挥了积极作用。积极推动完善市场化、多元化生态保护补偿机制建设，生态补偿制度不断完善，重点生态功能区转移支付范围增加到2019年的818个县域，支付资金提高至811亿元。排污交易权使用试点由点到面稳步推进，多政策并举加快全国碳排放权交易市场建设，截至2019年6月底，全国碳排放权交易市场成交量突破3.3亿吨，累计成交金额约71亿元。
深化环境经济政策改革为生态文明建设提供了新动能。“十三五”以来，围绕健全和完善环境经济政策体系，我国开展了一系列根本性、长远性工作，对生态文明建设作出了一系列重大决策部署，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，生态文明理念日益深入人心，环境质量得到持续改善。《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》明确不断完善环境保护税、生态补偿机制等环境经济政策，有序推进生态文明建设领域的各项改革，基本完成“四梁八柱”制度改革；中央持续强化生态环境保护资金投入保障，国家环境污染治理投资、中央环保专项资金规模等逐年增长，对生态环境质量改善起到了重要资金支撑作用，环境污染防治力度不断加大，防治成效日益显现，大气、水、土壤等环境质量明显改善。
环境经济政策日益成为推进绿色生产与绿色消费的长效政策机制。“十三五”时期的环境经济政策从生产到消费，从政府到企业再到公众，在多环节、多层面不断发力。脱硫脱硝环保电价补贴政策的激励、可再生能源发电价格政策的补贴、北方地区清洁供暖补贴政策的鼓励等，在源头端引导生产者开展绿色生产。环境经济政策更加注重消费领域，力求通过价格机制等引导消费者选择绿色消费方式，使绿色消费促进绿色生产。发展改革委等10部委出台《关于促进绿色消费的指导意见》，绿色采购制度稳步落实，领跑者制度不断完善，阶梯水价、阶梯电价、新能源汽车补贴等政策直接影响公众消费行为，有效调动居民节约资源和能源的积极性。加快现代绿色供应链体系建设，以绿色设计、绿色工艺、绿色供应链为方向推进绿色制造系统集成，绿色消费规模稳步提升，生态效益持续显现。
“十四五”环境经济政策改革形势与需求
现阶段我国环境经济政策体系仍不够完善，依旧不能完全适应和满足新时代生态文明建设的需要。“十四五”需要积极推进和创新运用环境经济政策，更大力度发挥政策全链条作用，为环境质量持续改善、生态文明建设深入推进提供长效政策机制，开启美丽中国建设新篇章。
美丽中国和生态文明建设对环境经济政策改革创新提出新需求。目前环境经
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